متن: بسمه تعالي


5793/73/10
21/01/1395


ناظر / مدير كل / مدير گمرك

باسلام
پيرو بخشنامه شماره 2740/8296/94/73/9مورخ 16/1/95 درخصوص ترخيص كالا با استفاده از ضمانت نامه بانكي و به استناد ماده (3) آئين نامه اجرايي جزء (3) ماده (12) قانون الحاق موادي به قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت (موضوع تصويبنامه شماره 718/ت37914 ك مورخ 10/1/87 هيأت محترم وزيران ) و جزء (2) بند (ت) ماده (38) قانون رفع موانع توليد رقابت پذير و ارتقاي نظام مالي كشور مصوب (1394) مجلس شوراي اسلامي و به منظور تسريع و تسهيل ترخيص مواد اوليه و قطعات مورد نياز واحدهاي توليدي معتبر ، دستورالعمل نگهداري بخشي از كالا به عنوان وثيقه حقوق ورودي كالاي ترخيصي را به شرح زير اعلام ميدارد:
1-گمركات اجرايي موظفند نسبت به احراز واحدهاي توليدي معتبر بر اساس پروانه بهره برداري ، اقدام نموده و نسبت به ترخيص مواد اوليه ، ماشين آلات خط توليد و قطعات وارده به نام واحد مربوطه و صرفا با كارت بازرگاني واحد توليدي متقاضي استفاده از تسهيلات نسيه با رعايت شرايط مقرر در اين دستور العمل ، مجوز نگهداري بخشي از كالاي وارده را صادر نمايند:
2-اخذ تعهد از متقاضي استفاده از تسهيلات نگهداري بخشي از كالا به عنوان وثيقه حقوق ورودي كالاي ترخيصي طبق فرمت پيوست.
3- متقاضي در زمره بدهكاران موضوع اجراي ماده 7 قانون امور گمركي نباشد.
4- حداكثر مهلت استفاده از اين تسهيلات براي مواد اوليه ، ماشين آلات خط توليد ، قطعات منفصله و قطعات يدكي مورد نياز واحدهاي توليدي 6 ماه مي باشد.
5- كالاهاي وارداتي متعلق به واحدهاي توليدي معتبر پس از اظهار كل كالا و انجام تشريفات گمركي تا ( 50 ) پنجاه درصد كالا بعنوان وثيقه بابت حقوق ورودي متعلقه در گمرك نگهداري و مابقي بصورت نسيه ترخيص مي گردد.
1-5- در صورتيكه ماخذ كالا بيشتر از( 40 ) باشد، حداكثر تا ( 40 ) كالا بصورت نسيه قابل ترخيص و مابقي در گمرك به عنوان وثيقه نگهداري خواهد شد.
2-5- ماليات ارزش افزوده ، هزينه هاي گمركي و همچنين هزينه هاي متعلقه به باقيمانده كالاي نگهداري شده در گمرك براي مدتي كه مجوز صادر شده همچنين جريمه هاي موضوع ماده 108 و 109 قانون امور گمركي مي بايست نقداً پرداخت گردد.
3-5- امكان استفاده از ضمانت نامه بانكي بعد از مدت استفاده از تسهيلات نسيه جهت ترخيص باقيمانده كالاها ( بهره برداري همزمان از تسهيلات اين دستورالعمل و دستورالعمل شماره 2740/8296/94/73/9مورخ 16/1/95 ) وجود ندارد.
4-5- در صورتيكه محموله هاي وارده طي چند بارنامه از نظر تركيب اقلام، تعداد، ارزش و تعداد محصول قابل استحصال از آنها كاملاً مشابه باشند، گمرك مي تواند كل كالاي يك يا چند محموله را به عنوان وثيقه حقوق ورودي در گمرك نگهداري و محموله هاي ديگر را به صورت نسيه ترخيص نمايد ، مشروط بر اينكه محموله باقيمانده تكافوي پرداخت حقوق ورودي كالاي ترخيص شده و هزينه هاي متعلقه و عوارض احتمالي و ماليات ارزش افزوده را بدهد .
5-5- در صورت صدور قبض انبار توسط مناطق آزاد تجاري و ويژه اقتصادي و استفاده از تسهيلات موصوف ، گمرك مربوطه مي بايست مراتب نگهداري مابقي كالا را به منطقه مزبور به نحو مقتضي اعلام تا از واگذاري و مرجوع نمودن كالا ، خودداري و آن گمرك بر نگهداري كالاي باقيمانده نظارت كامل اعمال نمايد.
6- در صورت عدم ايفاي تعهدات در مهلت مقرر، گمرك مربوطه بلافاصله مراتب را به گمرك ايران و گمركات اجرايي جهت عدم ارائه تسهيلات گمركي به صاحب كالا اعلام و از طريق اجراي مواد (7 ) و (8) قانون امور گمركي نسبت به پيگيري موضوع تا رفع تعهدات توديع نشده اقدام نمايد. ضمناً آن قسمت از كالاي نگهداري شده را در موعد مقرر قانوني، متروكه اعلام و در متن اظهارنامه متروكه به سازمان جمع آوري و فروش اموال تمليكي ميزان بدهي صاحب كالا را مورد توجه قرار دهد . سازمان مذكور نيز در زمان فروش كالا، ضمن رعايت ساير مقررات ، نسبت به كسر بدهي مربوطه از حاصل فروش كالاهاي متروكه اقدام و پس از واريز مبلغ مذكور به خزانه، مراتب را به گمرك ذيربط اعلام نمايد . بديهي است پس از وصول حقوق ورودي متعلقه به اجراي ماده( 7) و (8 ) كان لم يكن تلقي مي گردد.
7- در خصوص نحوه صدور پروانه هاي نسيه ضمن رعايت مفاد بخشنامه شماره 123723/94/109963/73/220 مورخ 1/7/94 مركز واردات و امور مناطق آزاد و ويژه به نحوي در سامانه جامع امور گمركي عمل گردد كه تا ايفاي كامل تعهدات نزد گمرك و يا در موارديكه كالاي وارده از محل اعتبار اسنادي مي باشد، پروانه بصورت قطعي شده تلقي نگردد و جهت تسويه با بانك عامل مورد استفاده قرار نگيرد.
8- اين دستورالعمل شامل كالاهاي مصرفي و لوكس از جمله توتون ، تنباكو، نوشابه هاي گازدار ، بلغورهاي پف كرده ، لوازم آرايشي ، مبلمان ، اسباب بازي ، اشياء فانتزي و تزئيني ، كريستال ، ظروف سراميكي ، لوستر و آباژور و ... نمي گردد .
9- مسئوليت اجراي اين دستورالعمل به عهده بالاترين مقام هر گمرك بوده و گمركات موظفند گزارش عملكرد تفصيلي اجراي اين دستورالعمل را در پايان هر ماه به دفاتر معاونت اداري و مالي و معاونت امور گمركي ارسال نمايند.
با ابلاغ اين دستورالعمل ، بخشنامه شماره 132090/10 مورخ 14/6/88 واصلاحيه هاي بعدي آن لغو مي گردد.
مسعود كرباسيان