تاريخ: 2/9/1391

شماره بخشنامه: 163305/253/96/22

بخشنامه گمرک جمهوری اسلامی ایران در خصوص محاسبه حقوق ورودی برای کلیه کالاهای وارده و صادره بر اساس نرخ ارز مبادله ای از ابتدای آذر ماه 1391

گمرک جمهوری اسلامی ایران بخشنامه شماره 163305/253/96/22مورخ 30/08/1391 را به شرح زیر اعلام نموده است:

عطف به بخشنامه شماره 163383/8/284 مورخ 30/08/91 معاونت فنی و امور گمرکی ،مقتضی است دستور فرمائید در هنگام تنظیم و ثبت اظهار نامه های وارداتی در نرم افزار آسیکودا ،ضمن درج کد (000) در قسمت دوم خانه شماره 37 اظهار نامه (رویه) ، در قسمت "درصد تخفیف" خانه شماره 44 اظهارنامه وارداتی ، برای کالاهای با اولویت اول و دوم عدد 50 و برای سایر کالاها عدد 45 را درج نموده و در کنترل های گمرکی مرتبط ،صحت مندرجات فوق الذکر توسط کارشناسان و ارزیابان مورد بررسی قرار گیرد. نظر به اهمیت درج ضرایب مذکور به منظور محاسبه و اخذ حقوق ورودی کالاهای وارداتی ، برمبنای نرخ های جدید ارز (مبادله ای) ، لذا نظارت مدیران بر اعمال دقیق موارد فوق مورد تاکید می باشد . *یادآور می شود متن نامه معاونت امور گمرکی گمرک جمهوری اسلامی ایران به شرح زیر است:

در اجرای ابلاغیه اخیر وزارت امور اقتصادی و دارایی از مصوبات دریافتی جلسه مورخ 16/8/1391 خواهشمند است دستور فرمائید موارد ذیل با رعایت سایر مقررات انجام پذیرد . 1- از ابتدای آذر ماه سال 1391 نرخ ارز مبنای محاسبه حقوق ورودی برای کلیه کالاهای وارده و صادره ،نرخ ارز مبادله ای اعلامی از سوی بانک مرکزی است که با رعایت ماده (14) قانون امور گمرکی مصوب 1390(بر اساس برابری نرخ ارز اعلام شده توسط بانک مرکزی در روز اظهار ) اعلام و از طرف دفتر فناوری اطلاعات و ارتباطات و از طریق سیستم FTP و پورتال به گمرکات اجرایی کشور ابلاغ می شود . 2- ترخیص کالاهای وارده صرفاً با منشاء ارز نظام بانکی ،مرکز مبادلات ارزی ،واردات در مقابل صادرات و همچنین با منشاء ارز سرمایه گذاری خارجی با تایید سازمان سرمایه گذاری خارجی و کمکهای فنی و اقتصادی وزارت امور اقتصادی و دارایی و اعتبار ارزی یا ارز با منشاء خارجی مورد تایید بانک مرکزی امکانپذیر می باشد و از تاریخ ابلاغ این دستور العمل (1/9/1391) ترخیص هر گونه کالا با سایر رویه ها امکانپذیر نمی باشد . تبصره : کالاهای ثبت سفارش شده قبلی خارج از ضوابط این بند که به گمرک اظهار می شوند تا اعلام نظر وزارت صنعت ،معدن و تجارت قابل ترخیص نمی باشد .3- ماخذ حقوق ورودی مندرج در جدول منضم به قانون مقررات صادرات و واردات برای کالاهای اولویت اول و دوم همزمان با اعمال بند (1) این دستورالعمل از تاریخ 1/9/1391 به استناد نامه شماره 448/210/91 مورخ 28/8/1391 دفتر مقررات صادرات و واردات وزارت صنعت ، معدن و تجارت مشمول پنجاه درصد (50%) و سایر کالاها ، پنجاه و پنج درصد (55%) ماخذ جداول فوق خواهد بود و چنانچه اعداد حقوق ورودی جدید بصورت اعشاری باشد به عدد صحیح و در جهت کاهش گرد می شود و در صورتیکه نرخ حقوق ورودی جدید از نرخ حقوق گمرکی (4%)کمتر شود اعمال نرخ جدید بلامانع است .لازم به ذکر است ،منظور از حقوق ورودی موضوع بند(3) این دستورالعمل صرفاً (حقوق پایه 4%+ سود بازرگانی) می باشد و محاسبه سایر عوارض از جمله مالیات ارزش افزوده و عوارض متعلقه و غیره بر مبنای نرخ ارز مبادله ای خواهد بود.تبصره (1) : در خصوص نحوه اعمال موارد فوق در نرم افزار آسیکودا طبق دستورالعمل مندرج در بخشنامه شماره 163305/253/96/22 مورخ 30/8/91 دفتر فناوری اطلاعات و ارتباطات اقدام شود. تبصره (2): اولویت های گروه کالایی در ذیل ثبت سفارش های صادره از سازمان توسعه تجارت منظور می شود . 4): واگذاری پروانه صادراتی با رعایت مفاد بخشنامه شماره52392/34298/103/1586/73/56 مورخ 5/3/88 (تصویر پیوست) مرکز واردات موضوع مصوبه شماره 22788/ت39641 هـ مورخ 6/2/88 هیات وزیران ، صرفاً برای یک بار و یک شخص (اعم از اشخاص حقیقی یا حقوقی) با تنظیم صلح نامه در دفاتر اسناد رسمی و درج ارزش مندرج در پروانه صادراتی در متن صلح نامه امکانپذیر می باشد و گمرکات اجرائی موظفند جهت کسرسقف ارزش مندرج در پروانه صادراتی،علاوه بر درج آن درمتن پروانه مذکور والصاق تصویرممهورشده آن به اظهارنامه وارداتی ،اطلاعات مورد نظر را در زیر سیستم واردات در مقابل صادرات (سیستم آمار تجارت خارجی)ثبت نمایند. 5):به هنگام تنظیم اظهار نامه (اخذ شماره کوتاژ) از کلیه صادرکنندگان کالاهای غیر نفتی (کلیه کالاها به جزء نفت خام )اظهار نامه ارزی بر اساس فرم اعلام نحوه مصرف ارز حاصل از صادرات (مطابق با فرم پیوست) اخذ و در سامانه اطلاعات ارزی (سیستم آمار تجارت خارجی ) در آینده نزدیک در کلیه گمرکات اجراییراهاندازیخواهدشدثبتنماید. لازم به ذکراست،گمرکاتیکه فاقد سامانه مذکورمی باشند مکلفنداطلاعات مربوطه را به صورت هفتگی به حوزه نظارت گمرک مربوطه ارسال تا نسبت به ثبت آن در سیستم مزبور اقدام شود. همچنین صادرات کالا از مناطق آزاد تجاری و مناطق ویژه اقتصادی نیز مشمول اخذ اظهار نامه ارزی می باشد.تبصره (1): میزان تعهد ارزی ماخوذه در خصوص صادرات از محل ورود موقت مواد اولیه موضوع ماده 51 قانون امور گمرکی مطابق تفاوت ارزش عام (پایه صادراتی) با کسر ارزش مواد اولیه وارداتی طبق فرمول ذیل محاسبه می شود :

ارزشهای ورود موقت مندرج در پروانه متناسب با کیل مصرف- ارزش پایه صادراتی = میزان تعهد ارزی از محل ورود موقت .

تبصره (2):ارزشگذاری کالاهای صادراتی که فاقد سابقه ارزش باشند حداکثر ظرف مدت 48 ساعت توسط کمیته نرخگذاری انجام و سپس نسبت به صادرات کالا اقدام شود.تبصره (3):در صورتیکه میزان ارزش اعلامی پس از اظهار و رسیدگی در گمرک اصلاح گردد ارزش مندرج در پروانه گمرکی پس از اصلاح ملاک عمل می باشد.6): بخشنامه شماره 157555/91/274 مورخ 22/8/1391 دفتر صادرات درخصوص فهرست کالاهائیکه صادرات آنها ممنوع می باشد موضوع (جدول 1A) و کالاهای صادراتی که در تولید آنها نهاده وارده با ارز مرجع به کار رفته است به منظور دریافت مابه التفاوت (عوارض) (جدول 2B) منضم به بخشنامه مذکور با رعایت سایر مفاد درج شده در آن برای اجراء ملاک عمل می باشد و هر گونه تغییر در خصوص فهرست کالاهای صادراتی مشمول ممنوعیت ،محدودیت مقداری و عوارض صادراتی پس از اعلام توسط وزارت صنعت، معدن و تجارت ابلاغ خواهد شد. 7):با توجه به این دستورالعمل ،تسهیلات ماده (11) آئین نامه اجرائی قانون مقررات صادرات و واردات قابلت اجرا ندارد. 8):واگذاری اسناد حمل و خرید کالاهای وارده با ارز منشا نظام بانکی و مرکز مبادلات ارزی ،ضمن رعایت کامل مقررات منوط به اخذ گواهی قبلی از بانک عامل مربوطه و سازمان توسعه تجارت می باشد .مسئولیت حسن اجرای این دستورالعمل ضمن رعایت کامل مقررات بعهده مدیران گمرکات بوده و در صورت هر گونه ابهام قبل از ترخیص کالا مراتب حسب مورد از مرکز واردات و امور مناطق ویژه و آزاد یا دفتر صادرات استعلام شود.